Justificación del título:

La Ley 15/2021, de 23 de octubre, por la que se modifica la Ley 34/2006, de 30 de octubre, sobre el acceso a las profesiones de Abogado y Procurador de los Tribunales, así como la Ley 2/2007, de 15 de marzo, de sociedades profesionales, el Real Decreto-ley 5/2010, de 31 de marzo, por el que se amplía la vigencia de determinadas medidas económicas de carácter temporal, y la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones, obliga a una adaptación de los cursos de formación especializada para la obtención del título profesional de abogacía y procura, entre los que se incluyen los organizados e impartidos por universidades públicas o privadas, en el marco de las enseñanzas conducentes a la obtención de un título oficial de Máster Universitario.

La Ley 17/2022, de 5 de septiembre, por la que se modifica la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, que aparece publicada en el BOE de 6 de septiembre, modifica (mediante su disposición final cuarta) la disposición transitoria segunda de la Ley 15/2021, de 23 de octubre, por la que se modifica la Ley 34/2006, de 30 de octubre, sobre el acceso a las profesiones de Abogado y Procurador de los Tribunales, así como la Ley 2/2007, de 15 de marzo, de sociedades profesionales, el Real Decreto-ley 5/2010, de 31 de marzo, por el que se amplía la vigencia de determinadas medidas económicas de carácter temporal, y la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones, con objeto de aplazar al curso académico 2022-2023 la puesta en marcha del nuevo máster de acceso a la abogacía y procura al ser necesaria la adaptación del Reglamento de la Ley 34/2006, de 30 de octubre, sobre el acceso a las profesiones de Abogado y Procurador de los Tribunales, a las previsiones de esa Ley con carácter previo a su impartición.

Publicado dicho Reglamento mediante Real Decreto RD 64/2023, de 8 de febrero, se hace necesaria ahora la adaptación de los títulos universitarios oficiales de máster universitario con el que alcanzar la formación especializada requerida para la obtención del título profesional para el ejercicio de las profesiones de la Abogacía y la Procura, en su caso como adaptación del título ya existente, de conformidad con lo establecido en el RD 64/2023 que aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 15/2021 de 23 de octubre sobre el acceso a las profesiones de abogado y procurador de los tribunales y el Real Decreto 822/2021, de 28 de septiembre, por el que se establece la organización de las enseñanzas universitarias y del procedimiento de aseguramiento de su calidad.

La Exposición de motivos de Ley 34/2006 de 30 de octubre, que regula el régimen de acceso a las profesiones de abogado y procurador de los tribunales (modificada por la Ley 15/2021, de 23 de octubre y el Real Decreto RD 64/2023 por el que se aprueba el Reglamento que la desarrolla), viene a establecer las condiciones de obtención del título profesional para el ejercicio de las profesiones de la abogacía y de la procura, básicas para el ejercicio del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva y que habilitará para la colegiación en el Colegio de Abogados o en el Colegio de Procuradores, según qué actividad se decida ejercer.

La ley establece un sistema de formación en la excelencia que tiene tres pilares básicos: la realización de un curso formativo específico en el que se han de adquirir un conjunto de competencias profesionales específicas, el desarrollo de un período de prácticas externas y la realización de una evaluación de la aptitud profesional que culmina el proceso de capacitación con carácter previo a la inscripción en el correspondiente colegio profesional.

Pues bien, el Máster propuesto integra dos de dichos pilares. Por un lado, la formación en las competencias profesionales específicas que establece el Reglamento aprobado por RD 64/2023, de 8 de febrero (BOE nº 34 de 9 de febrero de 2023)  en su artículo 10 y que, obviamente, deben incorporarse al Plan de Estudios a fin de alcanzar la acreditación conjunta de los Ministerios de Educación y de Justicia. Por otro, la realización de un período de prácticas externas con una duración de 30 créditos ECTS, contempladas en el 13 a 15 del Reglamento, constituyendo ambos tipos de experiencias formativas la base de la preparación del graduado o de la graduada para afrontar la prueba de evaluación final acreditativa de su capacitación profesional y, en definitiva, para el ejercicio mismo de la profesión en el futuro.

De hecho la Ley 34/2006 señala que la obtención del título profesional de abogado y procurador (art. 1.4) es requisito, junto con  la colegiación en los respectivos colegios profesionales, para el desempeño de su actividad;  y establece el artículo 2 de la Ley que tendrán derecho a obtener el título profesional para el ejercicio de las profesiones de la abogacía y la procura las personas que se encuentren en posesión del título universitario de la Licenciatura en Derecho o del Grado en Derecho y que acrediten su capacitación profesional mediante la superación de la correspondiente formación especializada, en cuanto formación reglada y de carácter oficial; y la evaluación regulada por esta Ley.

El artículo 4 del Reglamento (RD 64/2023) de desarrollo de la Ley 34/2006 reconoce la posibilidad de poder impartir este curso de formación obligatorio mediante diferentes vías siendo una de ellas la implantación de un máster universitario.

La Facultad de Derecho de la Universidad de Extremadura en un afán de colaboración, ha optado por la vía de la impartición del Máster de acceso a la Abogacía de forma conjunta (Conforme a lo establecido en el art. 4.1.a y 4.1.c del Reglamento de la Ley 34/2006, aprobado por RD 64/2023).

El interés profesional del Máster resulta, así pues, incuestionable y la realización conjunta de esta oferta formativa resulta indeclinable (art. 5.3 del Reglamento, RD 64/2023) y forma parte de la responsabilidad social como entidades que tienen entre sus objetivos y misiones la formación y la capacitación profesional de quienes pretenden ejercer la abogacía y la procura.

Aunque no da acceso directo a la profesión regulada de abogacía, al exigir la Ley de Acceso a los licenciados o graduados, con posterioridad a su entrada en vigor, la realización de una prueba de capacitación ulterior. El título se propone, en definitiva, dar cumplimiento a los requerimientos adicionales de formación que se establecen en dicha ley y su reglamento (art. 2 del Reglamento). Por tanto, se trata de un título de eminente interés profesional, bastando la remisión a dicha norma legal para justificarlo.

Objetivo:

El Máster en Abogacía y Procura tiene como finalidad la adquisición por el estudiante de una formación avanzada, de carácter especializado y multidisciplinar, orientada a la especialización profesional en el ámbito del ejercicio de la profesión de abogado o procurador. Además, hay que recordar que la titulación habilita para presentarse a la prueba final para la obtención del título profesional de abogado o procurador que se debe superar, a partir de los momentos actuales, para el ejercicio de la profesión de abogado o procurador en nuestro país ; tal y como establece la Ley 34/2006.

Plan de estudios:

De acuerdo con la Normativa estatal (Ley 34/2006 y, especialmente, su Reglamento de desarrollo aprobado por RD 64/2023, de 8 de febrero) el título Universitario propuesto tiene un total de 90 créditos ECTS en los que se integran la formación teórica y práctica que el estudiante debe adquirir. Las enseñanzas concluyen con la elaboración y defensa pública de un trabajo de fin de máster que tendrá 6 créditos ECTS. Los 90 créditos ECTS se distribuyen en tres semestres. Conforme al calendario académico universitario, englobará los dos semestres o períodos de un curso académico y el primer semestre o período del segundo curso académico.

El Máster se estructura en tres grandes módulos

1) Módulo “Obligatorio” (54 créditos ECTS).

2) Módulo “Práctico” (30 créditos ECTS).

3) Módulo “Final” (6 créditos ECTS).

– El Módulo “Obligatorio” incluye diferentes materias:

1) Ámbito Profesional: Deontología, organización profesional, turno de oficio, oratoria y resolución extrajudicial de conflictos. En ellas se trata, fundamentalmente, de que los alumnos adquieran todas las competencias profesionales necesarias en el ámbito de la deontología, la organización profesional e institucional de la abogacía y de la procura, el turno de oficio y el ámbito extrajudicial y de solución extrajudicial de conflictos. Esta materia se impartirá en el primer cuatrimestre.

2) Civil y Mercantil

3) Penal

4) Social y Contencioso-administrativo

Estas tres últimas materias se han diseñado con el objetivo de que los alumnos adquieran los conocimientos, competencias y habilidades/destrezas necesarias en correspondencia con los diferentes órdenes jurisdiccionales en los que se divide la jurisdicción ordinaria en nuestro ordenamiento jurídico. Estas materias se impartirán durante el primer y segundo cuatrimestre.

– El Módulo “Práctico” se impartirá en el segundo y tercer semestre. En el mismo se contempla la realización de prácticas en sedes judiciales, en instituciones oficiales y empresas, en despachos de abogados y de procuradores y en los respectivos Colegios profesionales. En todos los casos se trata de que los alumnos lleven a cabo unas prácticas que le permitan, bajo la tutela y supervisión del tutor correspondiente, entrar en contacto, familiarizarse y desarrollar los trabajos encomendados en las instituciones más importantes con las que se encontrarán en el desarrollo de su futuro ejercicio profesional. En esta materia, durante el tercer semestre se pretende que los alumnos continúen con prácticas algo más avanzadas y que le exijan una dedicación horaria similar a la de una jornada laboral, en las diferentes instituciones con un contenido que le permita al alumno adquirir todas las competencias, habilidades y destrezas fundamentales que, desde un punto de vista práctico, le hagan posible iniciar, en el futuro, su carrera profesional de abogado o procurador. Los alumnos deberán llevar a cabo las tareas encomendadas por los tutores y acompañarlos en sus relaciones y gestiones con las instituciones, o trabajo desde su despacho, desde una perspectiva eminentemente profesional.